D&C

Betekenis

D&C (Design & Construct) is een contractvorm tussen opdrachtgever en opdrachtnemer waarbij de opdrachtnemer zowel het ontwerp als de uitvoering van het werk verzorgt. Varianten en verwante aanduidingen zijn onder meer D&B (Design & Build) en DCM (Design, Construct, Maintain), waarbij bij DCM ook onderhoudsdelen in het contract kunnen zijn opgenomen. D&C kan worden aanbesteed via prestatie-inkoop (Best Value Procurement, BVP). Het verschilt van traditionele (RAW-)contracten waarin ontwerp en uitvoering door afzonderlijke partijen worden gedragen en het contact tussen ontwerpende en uitvoerende partij doorgaans via de opdrachtgever loopt.

Toepassing

D&C wordt toegepast als contractvorm voor bouw- en infrastructuurprojecten.

• Als opdrachtgever ontwerp en uitvoering door één partij wil laten verzorgen.
• Bij aanbesteding via prestatie-inkoop (BVP).
• Bij overheidsopdrachten waar men liever minder eigen ingenieurscapaciteit inzet.

Aandachtspunten

• Stel een gedegen en helder pakket van eisen op om te vermijden dat offertes inhoudelijk sterk uiteenlopen.
• Wees bewust dat de opdrachtgever met D&C afstand neemt van oplossingsmogelijkheden en bepaalde verantwoordelijkheden overdraagt aan de opdrachtnemer.
• Houd rekening met relatief hoge kosten voor wijzigingen in ontwerp of uitvoering.
• Wees alert op beperkte concurrentie bij zeer omvangrijke opdrachten, waardoor weinig bieders beschikbaar kunnen zijn.
• Houd rekening met de tijdsinvestering en kosten voor aanbieders bij complexe of omvangrijke offerte-uitwerkingen; soms worden (deels) vergoedingen voor offertestudies gevraagd.
• Bij DCM: controleer welke onderhoudsverplichtingen zijn opgenomen en realiseer dat de garantie op onderhoud vervalt bij faillissement van de opdrachtnemer.

Voordelen

• Vereenvoudigde opdrachtverstrekking: een pakket van eisen of globaal ontwerp kan volstaan.
• Verantwoordelijkheid voor raakvlakken tussen ontwerp en bouw ligt bij de uitvoerder.
• Ontwerp en uitvoering kunnen efficiënter op elkaar worden afgestemd, met snellere besluitvorming tussen ontwerp en bouw.
• Mogelijkheid tot een (redelijk) vaste prijs voor het volledige traject.
• Voor de overheid: minder noodzaak om veel eigen ingenieurs in dienst te hebben.
• Ten opzichte van DBFM heeft D&C minder taken voor de uitvoerder, waardoor inschrijven doorgaans eenvoudiger is.

Nadelen

• Offertes kunnen moeilijk vergelijkbaar zijn bij een mager of onduidelijk pakket van eisen.
• Opdrachtgevers geven een deel van hun invloed en oplossingsruimte op.
• Wijzigingen tijdens uitvoering zijn relatief kostbaar.
• Bij zeer grote opdrachten zijn er soms te weinig gegadigden; dan wordt soms gekozen voor andere contractvormen of opsplitsing in percelen.
• Het opstellen van een offerte kan voor aanbieders meerdere manmaanden werk betekenen, wat een aanzienlijke kostenpost vormt. Aanvullende eisen (omzet, ervaring) kunnen kleinere bedrijven buitenspel zetten.