Prestatie-inkoop

Betekenis

Prestatie-inkoop (ook Best Value Procurement) is een aanbestemmethode waarbij de opdracht functioneel wordt omschreven en de aannemer vrij is in de uitwerking, mits aan de functionele specificaties wordt voldaan. De opdrachtgever geeft aan wat hij wil bereiken; de aannemer bepaalt hoe dat gerealiseerd wordt. In de zogenoemde pre-award-fase stemmen opdrachtgever en opdrachtnemer af wat ze van elkaar verwachten, plannen ze het project en maken ze afspraken over risico- en kansenbeheer.

Toepassing

Prestatie-inkoop wordt toegepast bij projecten en onderhoudscontracten waar ontwerp en uitvoering door de aannemer worden gecombineerd.

• Toepassen bij contractvormen zoals Design and Construct (D&C / Design and Build / Design and Engineer).
• Toepassen bij geïntegreerde contracten zoals Design Build Finance and Maintain (DBFM).
• Toepassen bij onderhoud als Prestatiegericht Onderhoud (PGO), bijvoorbeeld PGO-contracten voor dagelijks en klein onderhoud.

Aandachtspunten

• Deskundigheid en track record: eisen stellen aan aantoonbare expertise en bewezen hoge prestaties; zorgen dat dezelfde experts die in aanbestedingsgesprekken betrokken waren ook daadwerkelijk het project uitvoeren.
• Risico- en kansmanagement: aannemer risico's laten minimaliseren en voor eigen rekening nemen, maar ook ruimte geven om risico's te nemen bij innovatieve oplossingen; nadruk op maximaliseren van kansen.
• Klantgerichte houding: aannemer moet handelen in het belang van de opdrachtgever en meedenken als medeverantwoordelijke van de opgave.
• Focus op eindresultaat: sturen op de gerealiseerde prestatie in plaats van op planmatig afwerken van detailhandelingen; tijdig signaleren van problemen.
• Open communicatie: zowel opdrachtgever als aannemer moeten open en transparant zijn en ruimte geven aan de ander.

Voordelen

• Mogelijkheid voor innoverende oplossingen waardoor bouw sneller of goedkoper kan verlopen.
• Vermindering van kosten door minder meerwerk voor de opdrachtgever.
• Kortere aanbestedingsfase doordat aanbieders geen gedetailleerde specificaties hoeven uit te werken.
• Kortere projectduur doordat de aannemer belang heeft bij efficiënte uitvoering, vooral wanneer ook onderhoud deel uitmaakt van het contract.
• Minder nood aan grote interne teams bij de opdrachtgever om detailspecificaties op te stellen.
• Aannemer krijgt ruimte voor creativiteit en verantwoordelijkheid, wat leidt tot meer betrokkenheid bij risico's en een normalisering van de verhouding tussen opdrachtgever en aannemer.
• Verhoogde ontwerp-ervaring bij de aannemer kan kansen bieden voor opdrachten over de grenzen.

Contractvormen en onderhoud

• Design and Construct (D&C / Design and Build / Design and Engineer): veel voorkomende contractvorm bij prestatie-inkoop, waarbij ontwerp en uitvoering door één partij worden verzorgd.
• Design Build Finance and Maintain (DBFM): geïntegreerde contractvorm die financiering en onderhoud kan omvatten.
• Prestatiegericht Onderhoud (PGO): specifieke toepassing van prestatie-inkoop voor onderhoudscontracten; voorbeelden bestaan van PGO-contracten met een beperkt aantal zeer ervaren aannemers.